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超神危机管理视角下制约中国政府形象构建的主要因素政府及公务人员危机意识相对淡薄。政府及其行政人员具备危机意识是政府危机管理的起点,贞德只有政府能够预先考虑到可能遇到的各种紧急形势,贞德并在各方面做好应急策略,才能避免在危机突发时束手无策。

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在培育政府及其行政人员危机意识的过程中,玩贞应正确区别危机感与危机意识的差异,玩贞大多数政府成员都具备危机感,但只有当这种危机感通过理性上升为对危机做出合理预期时,才能称之为危机意识。如果政府人员对危机感没有正确的评估或夸大危机感,德强政府便会走向两个极端,德强一是害怕危机来袭而变得消沉低迷,二是为了解决危机而做出极端自我保护反应。目前我国已经进入社会转型期,势杀各种社会矛盾突发,势杀政府及其公务人员是存在危机感的,但政府作为社会管理与危机应对的领导者,其不能只拥有危机感而应拥有危机意识。

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政府在危机中的快速应对需要法律的支持,人攻尤其是在危机处理过程中,完善的法律法规所起的作用更为凸显。因为与日常状态相比,全民在危机状态下,全民公众对于政府所做出的应对是否有利于自身的安全和利益维护更为敏感,这一方面是由政府自身综合素质决定,另一方面则需要完善的法律法规提供保障,它确保政府应对危机的规范性和合法性,最大限度地避免不良后果的产生。

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危机状态下的公共应急法制本质上体现的是国家在危机状态下如何处理国家权力、超神公民权利之间的关系。

在应对危机的实践中,贞德我国已逐步建立起了公共应急法律,贞德如在宪法修订中提出“紧急状态”,颁布制定了《安全生产法》《戒严法》《防震减灾法》《突发事件应对法》等,为我国政府应对危机事件提供了一些法律支撑。玩贞建议对财力状况相对较好或确有需求的县(市)允许支出责任额度适度上调。

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